黄岩两千多名干部清单化履行全面从严治党责任
来源:台州日报 日期:2018-05-28 浏览
        差旅费超标75元,25元的清明值班午餐费没有发放依据……类似这样的“小细节”,要在以前,黄岩区方山下林场场长刘永明可能大笔一挥就“同意报销”了。

        但5月初,对照年初制定的全面从严治党履责清单自查了场里的财务工作廉政风险后,刘永明明确告诉林场财务人员,这些都有违规定,要坚决杜绝。

        早在去年,黄岩就在800多名区管干部中推行全面从严治党清单化履责。今年,这项工作扩展到全区1000多名基层单位班子成员。

        开列清单,拎出一串政治责任

        “各机关单位纪律规矩意识逐步增强的同时,日常监督中,我们也发现,上班嗑瓜子、看视频、玩游戏等问题在基层站所还普遍存在,今年前3个月还出现多起基层站所干部公车私用问题。”黄岩区纪委党风政风监督室主任潘娇说。

        今年,黄岩区将基层站所班子成员也列入清单管理范畴,推动清单化履责工作下沉到一线。

        “我们与企业打交道多,工作完了留人吃便饭、送点小礼品都是常见的廉政风险,你的责任清单里应加一条防范措施。”在北城街道的一场责任清单讨论会上,一名老同志向分管的班子成员提出建议。

        年初,在区纪委监委派驻纪检监察组和乡镇街道纪委(纪工委)的参与指导下,黄岩全区各单位及下属基层站所的班子成员结合职责分工,围绕领导责任、干部教育管理、廉政谈话提醒、监督检查、廉洁自律,从岗位职责中提炼全面从严治党具体责任任务,量身定制了“专属”责任清单。每份清单必须报区纪委备案审查,对于不符岗位实际、操作性不强、应付了事的清单,区纪委坚决退回要求重拟。

        照单履责,一岗双责逐项落地

        今年3月,上垟乡工程项目诚信信用名录库正式投入使用,有5类23家公司进入名录库,3家公司被列入黑名单。两个月的时间里,已累计为各类工程招标提供信用查询服务12次,列入黑名单的报名企业全部被拒之门外。作为上垟乡党委副书记、乡长潘江雷兑现清单的一项举措,名录库在全乡工程招投标领域廉政风险防控中发挥了重要作用。

        “农村基层工程项目多,但实施过程中施工单位质量参差不齐,一些不良企业承接工程后,工程进度和质量难保障不说,还存在很大廉政风险隐患。”年初的履责清单大调研中,潘江来把解决基层工程项目领域突出问题列入全面从严治党履责计划。为破解该问题,他多次召集相关办公室,从项目勘察设计、工程监理等方面入手,完善相关制度,同时建立工程建设信用名录库,对信誉较差、造成工程损失的单位和个人,在乡内曝光,并通报给市、区及片区招投标中心,两年内不允许参与本乡工程项目投标和承建。

        为切实推进综合监督单位落实清单履责工作,区纪委监委派驻第三纪检监察组在综合监督单位范围内开展了“晒清单、亮作风、查症结,进一步压实全面从严治党责任”活动,要求各综合监督单位分层级制定“个性化”清单。在平田乡,领导班子成员的责任清单被制作成台签,摆到办公桌上。一些单位还通过清单上墙、电脑屏保等方式,进一步亮明清单,提醒履责。

        对单监督,一人一尺丈量担当

        每个干部的职责都不尽相同,检查标准太笼统,检查重点不突出,检查效果就很难保证。基层一岗双责落实情况怎么查?这是过去派驻机构在日常监督中经常提及的疑问。

        “现在,我们拿着干部的个性化清单,逐项核查落实就可以了。”区纪委派驻第二纪检监察组负责人说。

        个性化清单出台后,不仅领导干部履行一岗双责有了备忘录,也为各派驻纪检监察组和基层纪委、纪工委开展监督提供了个性化标尺。

        “拟定清单不是为了应付交差,‘执行好三重一大决策制度’更不能成为一句空话。”近日,区纪委监委派驻第四纪检监察组走访调研监督单位区文广新局的下属单位区文化馆时发现,清单上清楚地列明了“执行好三重一大决策制度”事项,可该馆却拿不出相关会议记录。经了解,该馆已长时间没开相关会议。在进一步了解核实之后,纪检监察组对该馆馆长和党支部书记进行了警示约谈。

        “清单能否成为基层全面从严治党的推进器,关键还要在落实上下功夫,全区纪检监察组织将持续加大监督检查,对落实主体责任和一岗双责不到位的坚决问责,确保每名班子成员挑起一岗双责,落实全面从严治党责任。”